"Visto che sui pertinenti capitoli del documento tecnico 2012 – 2014 non esiste sufficiente disponibilità", la Giunta provinciale ha deciso di accedere ai fondi di riserva prelevando poco più di 11 milioni di euro. Una procedura prevista da due articoli, il 20 ed il 22, di una legge provinciale del 1979: "sono prelevate da tale fondo le somme necessarie per integrare gli stanziamenti che si rivelino insufficienti" e "E' iscritto, fra gli stanziamenti di competenza del bilancio e del relativo documento tecnico, un fondo di riserva per spese impreviste".